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          新聞中心
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          3月11日,延邊林區召開春季森林草原防火工作視頻會議。會議認真貫徹落實省春季森林草原防滅火視頻會議精神,對全州2019年春季森林草原防滅火工作做出全面安排部署。

          又是一年春防時!延邊林區召開春季森林草原防火工作視頻會議

          全州今春森林草原防滅火工作總的目標:健全工作機制,壓實防控責任,強化專業隊伍,全面提升森林火災綜合防控能力,確保實現無重大火災和人身傷亡事故;森林火災受害率控制在萬分之一以下;森林火災控制率在每次5公頃以下;森林火災案件查處率達到85%以上。

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          副州長樸學洙做重要講話

          科學預判面臨的嚴峻形勢

          氣象條件不容樂觀。3月15日我州將正式進入春季森林防火期,據氣象部門分析,今年春季(3-5月)總的氣候特點是氣溫略高,降水偏少。預計第一場透雨出現在4月上旬;6級以上大風日數約8-10天。從分析中預測,全州春防期間隨著氣溫逐漸回升,大風次數逐漸增多,將會加劇高火險態勢,對春季森林防火十分不利。

          林情社情較為復雜。我州已連續38年無重大森林火災,其中部分森林火險重點區域沒有發生過森林火災,特別是全面停伐以后,林內可燃物載量劇增。加之近幾年實施旅游興州、項目產業興州戰略,全州林區普遍開展旅游、養殖、中草藥種植等林地經濟開發,在林內從事經營活動人員增多,作業范圍遍布全州林區,作業時間貫穿整個“清明節”“五一節”高火險時段。期間農民備春耕在林緣、農田用火也會增加,截至目前全州秸稈離田率不足50%,預判上墳燒紙祭祀和入山、駐山從事采收、旅游的人員在數量上也會處于上升態勢,同時在林地清收、退耕還林、環保督查等工作中產生的矛盾糾紛突出,人為縱火等問題也給春防工作增加了不確定因素,因而野外火源管控難度加大。

          中俄、中朝邊境兩線形勢嚴峻。中俄邊境琿春地區從去年2月至現在基本無降雪,氣溫與往年同期相比偏高,根據往年俄方點燒草場情況預判,俄方將會在3月中下旬至4月中旬開展大面積點燒牧場活動。具體地域將集中在中俄邊境地區馬滴達至敬信防川一線,是俄方歷年點燒的重點區域,如遇大風天氣,將會對我方森林資源造成嚴重威脅。近年來朝鮮邊境地區野外用火頻繁,也給我方森林防火工作帶來極大壓力。

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          提高政治站位克服重重困難

          當前我們正處于國家、省、州機構改革過渡期,州委、州政府高度重視森林防火工作。2月26日,州委常委會上,省委常委、延邊州委書記姜治瑩對“兩會”期間的春季森林防火工作做出了明確要求,各縣市、各部門要采取切實有效的措施,確保不發生重大森林火災。2月28日,州政府召開十五屆五次全體(擴大)會議,州委副書記、州長金壽浩也對全國“兩會”期間和春季森林防火工作提出了明確要求。因此,工作在防火戰線上的干部和廣大黨員要提高政治站位,深刻認識這次機構改革的重大意義,要準確把握中央、省、州關于機構改革的部署要求,盡快實現涉改部門和相關單位的無縫對接。目前,各縣市改革進度參差不齊,個別縣市還沒有組建應急管理機構,有的縣市剛剛組建機構人員還沒有配齊配全,這就需要我們各級領導干部要從講政治、顧大局、保穩定的高度,對當前森林草原防滅火工作肩負的重大責任有清醒的認識,克服重重困難要以高度負責的態度接續做好各項工作,切實做到改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。州政府為確保改革期間森林防火工作平穩過渡,經研究決定,今年春季森林防火工作,還繼續由原州森防指辦公室(即:長白山森工集團防火辦)負責州森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作,行使指導、協調、指揮全州森林防滅火工作職能。各縣市政府在森林防火職責未劃轉明晰之前,要參照州級模式開展春防工作,確保今春森林防火工作不出任何問題。

          又是一年春防時!延邊林區召開春季森林草原防火工作視頻會議

          全力打好森林防火攻堅戰

          (一)強化組織領導,明確責任落實

          落實行政首長負責制,進一步建立健全森林草原防滅火指揮制度,明確崗位職責,壓實責任體系。

          進一步完善森林草原防滅火責任目標考核體系,層層簽訂目標責任書,特別是要落實好在本轄區內林地上開展經營活動的企業和個人的責任書簽訂工作,確保責任落到實處。

          加強火災事故通報和責任追究工作力度。按照誰包保誰負責的原則,對因責任不落實、發現火災隱患不作為、撲火組織不得力,以及瞞報、漏報貽誤撲救戰機,造成嚴重后果和影響的單位和個人,要嚴肅追究責任。

          嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,特別是節假日期間要嚴肅紀律。要堅決落實“有火必報”“報撲同步”的要求,及時、準確、規范地統一歸口上報。

          強化督導檢查。在高火險期,各級森林草原防滅火指揮部要組成工作組,采取明查暗訪等形式,深入重點火險區,發現問題及時整改,對工作落實不到位的予以通報,約談責任人,限期整改,確保各項措施落實到位。

          又是一年春防時!延邊林區召開春季森林草原防火工作視頻會議

          (二)強化防火意識,開展宣傳教育

          要實現宣傳教育全覆蓋,做好對采集人員和外來人員等重點人群以及林內作業點、偏遠村屯、林農交錯地帶、外駐企業等重點部位的宣傳教育。注重發揮新媒體宣傳優勢,繼續組織開展防火宣傳月活動。特別要抓好關鍵時間節點宣傳教育活動,突出“清明”“五一”和農事用火高峰期,大力開展防火宣傳進林區、進學校、進農戶活動,利用多種宣傳媒體和手段,廣泛宣傳、撲火安全常識、林火避險自救常識,形成人人關注防火、人人懂得防火、人人自覺防火的良好氛圍。

          又是一年春防時!延邊林區召開春季森林草原防火工作視頻會議

          (三)強化預警響應,排查火災隱患

          各地、各單位進一步完善網格化管理。要將巡護員、瞭望員、檢查員等,逐人、逐林班落實監管責任,確保不留死角。要集中力量抓好中俄、中朝邊境線,國家(省、縣)級自然保護區和森林(濕地)公園森林防火工作。

          要堅持巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,按照誰的防區誰負責的原則,強化火源管理措施,堅決做到“見煙必查、見火必懲”,絕不姑息遷就,確保萬無一失。

          對農事用火實行重點防范。各縣(市)政府相關部門對森林防火區界定標準和范圍要加以明確并向社會公布,堅決貫徹落實《吉林省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》要求,進一步明確森林防火區秸稈禁燒責任,實現禁燒承諾書簽訂率100%。

          各縣(市)、各部門要嚴格落實森林火險預警響應機制,要充分發揮全州林區高山瞭望塔和地面巡護員的作用,提高瞭望監測的及時性和準確率,在重點時段和重點區域增加瞭望頻次和巡護密度,進行全方位火情監控和快速報告。做好氣象分析和研判,遇到四級以上高火險天氣,及時發布橙色或紅色警報,同時要發布“禁火令”,嚴禁一切野外用火。

          又是一年春防時!延邊林區召開春季森林草原防火工作視頻會議

          (四)提升隊伍建設,搞好應急演練

          加強隊伍建設。各有關單位要按照《吉林省森林草原防火指揮部關于大力推進專業森林消防隊伍建設的意見》和《延邊州關于推進專業森林消防隊伍建設的實施方案》要求,全面完成好2019年度專業森林消防隊達標計劃任務目標,做到逐一考核驗收。

          進一步修訂預案。各縣市、各部門要進一步修訂《響應預案》和《撲火預案》,中俄、中朝邊境兩線及敦化、汪清等重點火險區域,要做好《專項預案》。

          積極開展撲火演練。地方專業、半專業森林消防隊每個防期至少開展一次貼近實戰的演練,各縣(市)森林草原防滅火指揮部每個防期至少組織一次多個鄉鎮、林場參加的跨區域綜合支援演練,提高應對突發火災的能力。重點火險區林場、鄉鎮、村屯要制定緊急避險疏散方案,并加強演練,確保在火災發生時,職工群眾生命、財產安全不受損失。

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          集團簡介
          長白山森工集團是全國五大森工集團之一,地處長白山林區核心區域,是我國重要的商品材基地、林業產業基地和木材戰略儲備基地,生態區位重要,戰略地位突出,森林資源富集,生物多樣性鮮明。集團下轄10戶國有森工企業、1戶森林經營局、3戶林產工業加工企業,總經營面積406.6萬公頃,森林覆蓋率80.9%。
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