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          新聞中心
          當前位置:首頁 - 新聞中心 - 集團時政

          4月9日,延邊林管局、長白山森工集團召開了中央環境保護督察反饋意見整改方案工作落實會議,林管局副局長崔彥,副局長申泰國,集團公司董事長助理李相釗,各國有林業局、森林經營局、縣(市)林業局負責環保督察問題整改工作的主管領導和動保、林政、資源部門負責人,林管局、集團公司相關部門負責人,吉林省延邊森林公安局分管領導及林管局機關各部門負責人參加了會議。

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          會議由林管局副局長崔彥主持,集團公司董事長助理李相釗總結了一年來環保督察整改落實工作情況,詳細解讀了《延邊林管局、長白山森工集團關于中央環境保護督察反饋意見整改方案》。

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          主要目標 

          督察反饋問題全部整改到位。針對中央督察組反饋的涉林問題,從細、從實、從嚴、從快狠抓整改落實,確保在2018年底前取得實質性進展和階段性成效,并按照要求完成各項具體整改任務。

          生態環境質量持續改善。嚴格按照督察整改工作任務和省州政府工作要求,圍繞省、州政府“十三五”環境保護規劃的林業工作目標,再發力、再沖刺,確保到2020年林業生態保護力度持續加強,林業生態監管水平進一步提升,全州森林覆蓋率達到81%。

          生態文明建設體制機制不斷完善。結合督察整改工作,進一步創新工作舉措、健全長效機制,貫徹執行黨中央、國務院和省委省政府、州委州政府關于生態環境保護建設各項林業政策措施,充分發揮林業部門職能作用,為加快推進全州林業生態文明建設和加強林業資源保護提供可靠保障。

          主要措施 

          堅定不移貫徹落實上級決策部署

          堅決將生態環境保護工作擺上更加突出的戰略位置。深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院關于生態文明建設和林業生態保護系列重要決策部署,嚴格按照省州政府要求,堅決將林業生態建設和保護作為重中之重,及時解決林業生態保護突出問題,推動國家和省州各項舉措在全州林業得到全面貫徹落實。

          堅決落實林業生態建設和生態保護工作職責。嚴格執行《延邊州生態環境保護職責規定(試行)》,進一步落實“黨政同責、一崗雙責”要求。認真履行林業部門職責,加大與地方黨委、政府及相關部門協調配合,切實形成環境保護工作合力,推動林業各項整改任務落到實處、取得實效。 

          堅決實行最嚴格的環境保護制度。嚴格執行《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》,對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力、造成資源環境生態嚴重破壞的,按照《吉林省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》,嚴肅追責問責。

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          不斷強化林業生態保護與建設力度

          加強森林資源保護管理。全面提升各級各類保護區、濕地資源及森林公園、濕地公園等保護地的管理水平,持續開展保護森林資源專項行動,積極推動公益訴訟工作。適時開展縣級政府保護發展森林資源目標責任制建立和執行情況的檢查工作,促進縣級政府保護發展森林資源目標責任制的落實。進一步加大林地清收還林工作力度,力爭完成省政府提出的五年還林階段性任務目標。繼續開展對東北虎豹等旗艦物種監測工作,對東北紅豆杉、朝鮮崖柏等重點保護植物實施有效保護。

          強化林業自然保護區建設管理。結合中央環保督察、“綠盾”行動和保護區自查發現的問題,明確整改主體責任、建立問題清單,與地方政府及環保部門密切配合,全面開展林業國家級自然保護區違法違規建設項目清理整頓工作。加強省級自然保護區管理,開展省級以上自然保護區勘邊落界工作。加快保護區規范化建設,全面提高保護區管理能力與水平。

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          嚴格林業行政執法

          加強林業行政執法。各級林業部門要強化日常巡護與監管,組織開展打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、清山清套、毀林開墾、毀濕開墾等專項行動,進一步加大對各類涉林違法犯罪行為打擊力度,堅決做到“發現一起、查處一起、整改一起”,始終保持對違法行為的高壓態勢,確保全州森林、濕地和野生動植物資源安全。

          開展中央環保督察交辦問題“回頭看”。按照“件件責任清、反彈必追責”的原則,對省州移交的中央環保督察組反饋的5項問題及中央環境保護督察組駐地督察期間轉辦群眾舉報林業問題進行“回頭看”,確保件件有落實,事事有回音,加強重點環境問題的中期督察和后督察,對整改進展緩慢、整改不力的,嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

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          扎實推進林業改革

          進一步深化國有林場改革,全面提高地方國有森林資源管理水平。組織開展國有林場改革自評自驗工作,全面清查森林資源并建檔立卡,編制國有林場中長期發展規劃和森林經營方案、建立健全森林資源監督考核制度體系,加大“工資田”還林力度,確保林地不流失,總量有增長。

          扎實推進國有林區改革,持續強化林區生態屏障功能。通過改革推動國有林區林業發展由木材生產為主轉向生態修復和建設為主,由利用森林獲取經濟利益為主轉向保護森林提供生態服務為主,為建設生態文明、美麗延邊發揮國有林區重要作用。

          加強東北虎豹國家公園體制試點建設,切實打造國家公園建設樣板。積極配合國家林業局及省州政府完成總體規劃編制工作。以試點區保護工程建設為引導,加速推進東北虎、豹棲息地保護管理體系建設,大力提高東北虎、豹科研監測能力。協同推進自然資源確權登記工作,探索全要素自然資源確權登記方法,形成可推廣的確權登記模式。

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          會議要求堅決貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護督察的決策部署,全面完成中央環境保護督察反饋意見整改任務,加快解決林業保護發展存在的突出問題,推動全州林業生態環境質量持續改善,并對下一步整改工作提出了五個方面具體要求。

          1加強組織領導

          林管局、集團公司成立了以王連弟局長、吳學哲書記為組長,其他班子成員為副組長,各相關部門負責人為成員的延邊林管局(集團)環保督察反饋問題整改工作領導小組,領導小組下設綜合協調辦公室,全面負責整改工作的綜合調度、統籌協調工作。綜合協調辦公室根據部門承擔的職責任務分設整改推進組、案件查辦組、包保督查組和宣傳報道組。各級林業部門要分別成立相應的領導機構,加強統籌協調,明確目標任務,落實責任和措施,組織開展整改工作。

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          2強化責任落實

          針對中央環境保護督察整改要求,各單位及林業主管部門要切實落實行業監管責任,主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要靠前指揮、親力親為。要結合本方案迅速組織制定本單位整改方案,報延邊林管局(集團)環保督察反饋問題整改工作領導辦公室(延邊林管局動保處)備案,作為整改銷號和日常監管的依據。要做到人員明確、時限明確、目標明確、措施明確,實行倒排工期,實施掛圖作戰,細化任務分解,層層抓好落實。各單位及林業主管部門要結合本單位實際,研究落實領導責任制,確保全面完成整改任務。

          3嚴格跟蹤督辦

          林管局、集團公司建立領導班子成員包保督查督辦機制,實行問題整改及督導督查工作一包到底,包保督查領導及部門要定期督查,跟蹤推進,幫助包保督查單位解決好重點和難點問題。本方案下發執行之日起,林管局、集團公司將按照省州統一要求,實行周調度、月通報、月督辦,對整改落實工作進行跟蹤督辦。各級林業主管部門要對照整改方案和具體整改措施,定期調度分析、定期跟蹤問效、定期通報情況。

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          4嚴肅責任追究

          進一步強化反饋問題整改工作的責任追究,對整改落實消極懈怠、推諉扯皮、落實不力、效果不明顯的有關單位、部門和責任人,啟動問責追責程序,嚴肅追究相關責任,以鐵的紀律推進整改落實工作。

          5及時公開信息

          充分運用報刊、電視、網絡和林業門戶網站等平臺,向社會公開中央環保督察反饋意見整改方案、整改進度、整改落實情況。大力宣傳黨中央、國務院和省、州關于加強生態環境保護工作的重大決策部署,一方面要引導社會各界積極參與生態環境保護工作,另一方面要加大對群眾反映強烈、社會關注度高的重大林業違法案件的持續曝光力度,努力營造保護林業生態人人有責的良好氛圍。

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          最后,圍繞中央環境保護督察組反饋意見和省委省政府、州委州政府總體安排,會議強調:

          高度重視、認真研究

          各單位要認真領會文件精神,原原本本、不打折扣地向主要領導匯報情況,提高重視程度,召開專門會議,認真研究部署,理清思路,狠抓落實。

          梳理問題、細化措施

          按照整改方案對號入座,結合保護區、濕地公園等實際工作,把問題梳理清楚,帶著問題深入現地,現場提出整改意見,落實到具體地塊,做好一案一檔整理留存工作,按照規定的整改時間和標準,認真整改落實。

          嚴禁弄虛作假、嚴肅追責

          各單位要踏踏實實把整改工作落實到位,嚴禁弄虛作假,整改結果要經得起群眾、時間和歷史的檢驗。一旦出現問題,嚴肅追責。

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          集團簡介
          長白山森工集團是全國五大森工集團之一,地處長白山林區核心區域,是我國重要的商品材基地、林業產業基地和木材戰略儲備基地,生態區位重要,戰略地位突出,森林資源富集,生物多樣性鮮明。集團下轄10戶國有森工企業、1戶森林經營局、3戶林產工業加工企業,總經營面積406.6萬公頃,森林覆蓋率80.9%。
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